各區(qū)(管委會)、縣(市)住建局,市質(zhì)安監(jiān)總站,委各有關(guān)直屬單位,各建設、施工、監(jiān)理單位:
根據(jù)《杭州安委辦關(guān)于做好2017年夏季防暑降溫工作的通知》(杭安委辦〔2017〕14號)的部署和要求,杭州市即將進入高溫酷暑季節(jié),為貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《防暑降溫措施管理辦法》和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好2017年夏季防暑降溫工作的通知》(安監(jiān)總廳安健函〔2017〕98號)、《鞏固G20杭州峰會成果 提升文明施工管理水平》(杭建工〔2017〕74號)等法律法規(guī)與文件精神,切實做好今年杭州市建筑工地高溫天氣的防暑降溫工作,有效預防和控制中暑實踐的發(fā)生,確保一線建筑工人身體健康和生命安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,加強對防暑降溫工作的組織領(lǐng)導
防暑降溫工作直接關(guān)系勞動者身體健康和生命安全。各級建設行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)、各有關(guān)直屬單位和監(jiān)督機構(gòu)要充分認識夏季高溫中暑對勞動者身體健康的危害,切實把防暑降溫工作作為當前一段時間的重要工作來抓,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,明確工作任務,采取有效措施,扎實做好夏季防暑降溫工作。
二、嚴格控制高溫期間施工作業(yè)時間
在高溫天氣期間,各級建設行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)、各有關(guān)直屬單位要督促施工單位根據(jù)氣象部門發(fā)布的預報氣溫,采取合理安排作業(yè)時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施。施工單位根據(jù)本單位建筑工地、地鐵施工現(xiàn)場特點和具體條件,嚴格按照國家安全監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)等文件要求,合理安排和調(diào)整建筑工人夏季高溫天氣工作時間,具體要求如下:
1、日最高氣溫達40℃以上,應當停止當日室外露天作業(yè);
2、日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,施工單位全天安排建筑工人室外露天作業(yè)時間累積不得超過6小時,連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);
3、日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,施工單位應當采取換班輪休等方式縮短建筑工人連續(xù)作業(yè)時間,并且不得安排室外露天作業(yè)加班,不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。最大限度地減少建筑工人高溫中暑事件的發(fā)生。
三、嚴格按規(guī)定落實防暑降溫措施
施工單位要為建筑工人創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。依據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)文件要求發(fā)放高溫津貼。向建筑工人提供符合要求的個人防護用品,并督促和指導建筑工人正確使用。要制定高溫中暑應急預案并組織演習,根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的建筑工人數(shù)量及作業(yè)條件等情況,配備應急救援人員和足量的急救藥品。加強對建筑工人的教育培訓,普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識。施工現(xiàn)場應向建筑工人提供清涼飲料、潔凈用水、必需的藥品以及休息場所。
各建設、監(jiān)理單位要嚴格按照上述要求對施工單位落實防暑降溫措施進行檢查,督促施工單位建立健全防暑降溫工作制度,采取有效措施,組織建筑工人進行職業(yè)健康檢查,合理安排施工作業(yè)時間,加強高溫天氣作業(yè)勞動保護工作,確保建筑工人身體健康和生命安全。
四、嚴格按規(guī)定安裝使用空調(diào)
政府投資項目必須嚴格按照《關(guān)于落實建筑工棚安裝空調(diào)事宜的通知》(杭建市〔2007〕156號)文件要求,為所有民工宿舍安裝空調(diào),每間宿舍至少要安裝一臺空調(diào)。非政府投資項目原則上也應為所有民工宿舍安裝空調(diào)。同時要加強對空調(diào)的使用管理,建筑工人在宿舍休息時,空調(diào)必須投入使用,為建筑工人創(chuàng)造一個良好的休息環(huán)境。
五、嚴格落實各項消防安全措施
各級建設行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)要督促施工單位落實施工現(xiàn)場消防安全管理制度,認真開展消防安全隱患排查治理?;顒影宸繃栏癜匆?guī)定使用燃燒性能為A級的材料,腳手架、密目網(wǎng)等按規(guī)定使用阻燃材料。加強現(xiàn)場動火管理,實施電焊(氣焊)作業(yè)人員必須持證上崗,動火時要有可靠的安全防護和監(jiān)護措施。按規(guī)定設置消防水管、滅火器等消防設施和消防器材,按規(guī)定存放和使用易燃易爆物品。監(jiān)理單位要加強現(xiàn)場消防安全生產(chǎn)監(jiān)理,嚴格審查所有進場施工的企業(yè)資質(zhì)和特種作業(yè)人員資格,嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或無資格人員進場施工作業(yè),有效預防和減少建筑工地火災事故。
六、加強高溫期間施工作業(yè)的監(jiān)督檢查
各級建設行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)要加強對施工單位落實各項防暑降溫工作措施的監(jiān)督檢查,重點對施工作業(yè)時間、空調(diào)安裝使用以及防火責任落實、高溫津貼發(fā)放等情況進行檢查。市建委將對各地建設工地高溫作業(yè)場所防暑降溫工作情況進行督查。各區(qū)(管委會)、縣(市)住建局及市質(zhì)安監(jiān)總站請于2017年9月15日前,將防暑降溫工作總結(jié)及監(jiān)管執(zhí)法情況報送市建委(郵箱:sjwgcc@163.com)。
(聯(lián)系人:葉錦森,電話:0571-87020019)
杭州市城鄉(xiāng)建設委員會
2017年6月9日