浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
質(zhì)量檢測管理實(shí)施辦法
第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(以下簡稱工程質(zhì)量檢測)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱工程質(zhì)量檢測,是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))依照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)涉及建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全和功能項(xiàng)目以及進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢測,出具檢測報(bào)告,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的活動(dòng)。
檢測機(jī)構(gòu)從事工程質(zhì)量檢測活動(dòng),應(yīng)當(dāng)通過計(jì)量認(rèn)證;未通過計(jì)量認(rèn)證的,不得從事工程質(zhì)量檢測活動(dòng)。
第三條 檢測機(jī)構(gòu)從事本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。
第四條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)紙質(zhì)證書和電子證書由省建設(shè)廳統(tǒng)一發(fā)放,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。
第五條 檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)需承繼原資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。
第六條 檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),須通過計(jì)量認(rèn)證后方可開展檢測業(yè)務(wù),其檢測業(yè)務(wù)范圍不能超過檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍和計(jì)量認(rèn)證范圍。分支機(jī)構(gòu)的檢測儀器設(shè)備、場所環(huán)境和人員等應(yīng)當(dāng)與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。
第七條 檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程檢測項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)簽訂書面檢測合同。檢測合同主要內(nèi)容包括檢測內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、雙方責(zé)任、義務(wù)以及爭議解決方式等,并明確符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的抽檢數(shù)量。
第八條 檢測機(jī)構(gòu)不得承接與其有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、代建、項(xiàng)目管理、工程總承包等單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件委托的檢測業(yè)務(wù)。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測費(fèi)用單獨(dú)列入工程概預(yù)算,專項(xiàng)用于工程質(zhì)量檢測活動(dòng),不得挪作他用,并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定支付。
第十條 檢測內(nèi)容和數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件確定,建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)、施工單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的見證、取樣及送檢臺(tái)賬。
第十一條 對(duì)試塊、試件以及有關(guān)材料,施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)的見證人員監(jiān)督下取樣、送檢。
建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)應(yīng)當(dāng)將見證人員和取送樣人員的姓名、聯(lián)系方式等基本情況告知檢測機(jī)構(gòu)。
第十二條 檢測試樣應(yīng)有清晰且不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)由見證人員簽字確認(rèn)。提供檢測試樣的單位對(duì)試樣的合規(guī)性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。
第十三條 檢測機(jī)構(gòu)收取檢測試樣時(shí),應(yīng)對(duì)試樣狀況、信息、唯一性標(biāo)識(shí)等情況進(jìn)行檢查,經(jīng)雙方核對(duì)無誤后共同簽發(fā)收樣回執(zhí)并各自保存。檢測機(jī)構(gòu)不得接受無見證封樣或者無見證人陪同送樣等真實(shí)性存疑的檢測試樣。
第十四條 檢測原始記錄應(yīng)當(dāng)清晰完整,不得涂改和篡改。原始記錄筆誤需要更正時(shí),由原記錄人進(jìn)行杠改,并在杠改處由原記錄人簽名。檢測完成后由不少于兩名檢測人員簽名確認(rèn)。
由自動(dòng)檢測設(shè)備采集檢測數(shù)據(jù)和圖像的,應(yīng)當(dāng)保存采集的電子數(shù)據(jù)和圖像,并留存檢測人員簽名的紙質(zhì)記錄,不能長時(shí)間保存字跡的紙質(zhì)記錄需由檢測人員簽名復(fù)印后保存。
第十五條 檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)公正、科學(xué)、規(guī)范,并符合下列規(guī)定,方可作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù):
(一)由檢測機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在施工現(xiàn)場采樣、封樣進(jìn)行檢測,檢測結(jié)論對(duì)其試件所代表母體的質(zhì)量狀況負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具“僅對(duì)來樣負(fù)責(zé)”的檢測報(bào)告。
(二)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)和施工單位按有關(guān)見證取樣送檢制度送樣,或在施工現(xiàn)場采樣、封樣的,檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明見證單位和見證人。
(三)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)字跡清楚、結(jié)論明確,經(jīng)檢測人員(或者主檢人員)、審核人員、批準(zhǔn)人員等相關(guān)責(zé)任人簽名。檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)采集并與管理部門聯(lián)網(wǎng)的檢測報(bào)告可使用電子簽名。有注冊(cè)專業(yè)工程師要求的專項(xiàng)檢測報(bào)告,同時(shí)加蓋執(zhí)業(yè)印章。
(四)檢測報(bào)告加蓋檢測機(jī)構(gòu)的公章或檢驗(yàn)檢測報(bào)告專用章,多頁檢測報(bào)告加蓋騎縫章。
(五)檢測機(jī)構(gòu)在工程現(xiàn)場進(jìn)行抽樣或現(xiàn)場檢測,其檢測報(bào)告至少包含以下內(nèi)容:工程概況、檢測內(nèi)容、檢測依據(jù)、檢測方法、檢測場所、檢測設(shè)備、取樣方式、數(shù)量、部位和檢測結(jié)果等內(nèi)容。
第十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定留置已檢試件。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)留置時(shí)間未明確要求的,留置時(shí)間不少于72小時(shí)。
第十七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,根據(jù)工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定建立檔案臺(tái)賬,檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報(bào)告按年度統(tǒng)一分類,連續(xù)流水編號(hào),原始記錄、檢測報(bào)告不得隨意抽撤、涂改。原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年。
第十八條 鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)建立信息化管理系統(tǒng),對(duì)檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測報(bào)告出具、檢測信息上傳、檢測檔案管理等檢測活動(dòng)進(jìn)行記錄。
第十九條 檢測人員應(yīng)當(dāng)按照檢測操作規(guī)程進(jìn)行檢測,對(duì)檢測操作的規(guī)范性和原始記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十條 檢測機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備性能和精確度及使用應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,數(shù)量應(yīng)與檢測工作量相匹配。
第二十一條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程檢測工作的監(jiān)督管理,建立健全工程質(zhì)量檢測活動(dòng)監(jiān)督檢查制度,建立工程質(zhì)量檢測信息監(jiān)管系統(tǒng)。
第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長不超過3個(gè)月;逾期仍不符合條件的,由省建設(shè)廳依法撤回其資質(zhì)證書。
第二十三條 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照守信激勵(lì)和失信懲戒原則,按照《浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法》對(duì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
第二十四條 鼓勵(lì)檢測行業(yè)組織積極組織行業(yè)內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)誠信自律、規(guī)范檢測行為、提高檢測水平,建立健全檢測行業(yè)誠信體系。
第二十五條 本辦法自2020年3月30日起施行。
附件1
建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容
備注:除上表參數(shù)外,檢測機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況拓展同領(lǐng)域內(nèi)檢測項(xiàng)目能力,檢測項(xiàng)目仍需通過計(jì)量認(rèn)證。
附件2
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
一、專項(xiàng)檢測機(jī)構(gòu)和見證取樣檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件:
?。ㄒ唬┧暾?qǐng)檢測資質(zhì)相應(yīng)的檢測項(xiàng)目應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證;
?。ǘ┯匈|(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷,并接受了相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;
(三)具有與申請(qǐng)的檢測項(xiàng)目相應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場所,檢測試驗(yàn)儀器設(shè)備的類型、數(shù)量、性能、技術(shù)指標(biāo)、精度必須符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(四)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
二、專項(xiàng)檢測機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)巖土工程師資格。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
?。ㄈ┙ㄖ粔こ虣z測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名。
?。ㄋ模╀摻Y(jié)構(gòu)工程檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事鋼結(jié)構(gòu)機(jī)械連接檢測、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
(五)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事化學(xué)分析檢測專業(yè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名。
(六)市政橋梁檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事橋梁檢測專業(yè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
三、見證取樣檢測機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于3名。